Большинство типов пособий, выплат, льгот и тому подобного, относятся к адресной социальной помощи. Суть определения заключается в том, что государственная поддержка оказывается определенным категориям граждан или семей, попадающих под установленные законом условия. Поддержка может носить самый разнообразный характер, начиная от финансирования и заканчивая предоставлением жилой площади, бесплатного питания и так далее. Более подробно по данному вопросу рассказано далее.

Определение адресной социальной помощи и кому она полагается

Под адресной государственной поддержкой принято понимать вид помощи населению, направленную на определенные группы граждан, имеющих право на ее получение.

Адресная социальная помощь предоставляется гражданам РФ для того, чтобы:

увеличить величину материальной помощи для нуждающейся категории семей и лиц;
поддержать средний уровень жизни для тех, кто имеет доход, недостаточный для жизни;
адресно использовать денежные средства, выделяемые из бюджета;
повысить показатель среднего дохода населения;
улучшение условий жизни определенных категорий граждан и так далее.

Большая часть установленных пособий и льгот предназначены для лиц, чей доход меньше прожиточного минимума (малоимущих). Также они предназначены для семей, имеющих детей в возрасте от 3 до 7 лет, и до 16 (18) при наличии определенных условий.

Кроме того рассчитывать на получение адресной помощи могут:

Многодетные семьи, воспитывающие от 3-х и более детей в возрасте до 18-ти лет.
Ветераны и инвалиды Великой Отечественной Войны.
Ветераны боевых действий.
Дети, оставшиеся без попечения родителей или же воспитываемые только одним из родителей.
Лица, стоящие на учете как безработные и при этом не имеющие возможность для ведения трудовой деятельности.
Инвалиды, которые не могут ходить или себя обслуживать.
Пенсионеры, нуждающиеся в чужой помощи.
Студенты, обучающиеся в очной форме.
Семьи и лица, пострадавшие от чрезвычайных обстоятельств или стихийных бедствий.
Иные категории граждан.

Основной нормативны акт, определяющий порядок, условия и требования по оформлению адресной поддержки – это Федеральный Закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной адресной помощи». Однако же, следует помнить о том, что такие государственные программы регулируются не только на Федеральном, но и на Региональном уровнях.

Адресные социальные пособия детям в 2022

Уже было сказано, что немалая часть государственного финансирования предназначены для семей с детьми. Наиболее известные меры социальной поддержки, для родителей с детьми это:

Путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в возрасте до 3-х лет.

Начисления проводятся в соответствии с Федеральным Законом № 148 от 2018 года. Данный вид пособия предназначен для семей, чем доход не превышает двукратного показателя прожиточного минимума в регионе по месту проживания. Сумма, предназначенная для отчисления, составляет 1 ПМ на несовершеннолетнего. Следует понимать, что значения в разных субъектах станы будут отличаться. Необходимо проверять сведения на 2021 год.

Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Данный тип материальной помощи был введен только в прошлом году в качестве одной из мер поддержания в период пандемии. Сумма финансирования составляет 50% от ПМ на несовершеннолетних. Однако же, имеется информация, что с 2021 года планируется установить значение в 100% ПМ.

Финансирование семей, имеющих третьего ребенка в возрасте до 3-х лет.

Несмотря на то, что данная мера была введена Указом Президента под номером 606 07.05.2012 года, она носит лишь рекомендательный характер и используется далеко не во всех субъектах страны. Право на получение данных выплат имеют только семьи, подходящие под вышеуказанные условия. При этом проживающие и зарегистрированные на территории России и относящиеся к категории нуждающихся.

Пособия на детей в возрасте до 16, а в некоторых случаях до 18-ти лет.

Данный тип материальной помощи зафиксирован в ст. 16 нормативного акта № 81-ФЗ от 19.05.1995 года. Правила по выплате, условия назначения, определяются непосредственно региональной властью. Чаще всего, адресное пособия назначается семьям с детьми указанного возраста, чей среднемесячный доход не превышает 1 ПМ на человека. Возраст, до которого выплачивается материальная помощь, определяется региональной властью.

Разовая помощь от УСЗН

Одной из разновидностей адресной социальной поддержки являются разовые выплаты для людей, попавших в сложную жизненную ситуацию, назначаемые УСЗН. Единоразовая выплата или ЕМП регламентируется нормативным актом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 под № 178-ФЗ. Предназначена она только для нуждающихся или лиц, попавших в затруднительное финансовое положение. К такого рода обстоятельствам может относиться:

временная утрата трудоспособности;
рождение ребенка в семье;
присвоение инвалидности;
статус многодетной семьи;
освобождение из тюрьмы;
нахождение на воспитании в семье ребенка инвалида и так далее.

Условия, размер выплат, категории граждан, которым они положены, также определяются субъектами РФ самостоятельно. В основном, выплату можно получить не более 1 раза в год. Однако в некоторых регионах, ее назначают 1 раз в полгода. Что касается размера выплаты, то он может устанавливаться в процентном соотношении или в твердом значении. Сумма колеблется от 3000 до 15 000 рублей.

Получение государственной социальной стипендии

Категории граждан, имеющих право на оформление социальной стипендии, и условия ее назначения определяются Законодательством. Основным нормативным актом является ст. 36 ФЗ № 273 «Стипендии и другие денежные выплаты». Основная особенность данный выплаты заключается в том, что финансирование проводится за счет средств Федерального или Регионального бюджетов, исходя из распределения средств, выделенных на помощь нуждающимся гражданам.

Право на получение государственной помощи имеют:

дети, оставшиеся без попечения родителей;
лица, с присвоенной первой или второй группой инвалидности;
сироты;
ребенок, с установленной группой нетрудоспособности;
военные, проходящие службу по контракту, а также лица, находящиеся в органах Федеральной Службы Безопасности, Национальной гвардии и тому подобное;
получающие выплату по потере кормильца;
лица, получившие группу инвалидности в результате военных действий;
дети из малоимущих семей.

Помимо того, что необходимо входить хотя бы в одну из перечисленных категорий, для назначения пособия требуется соблюдение дополнительных условий:

Получение образования на дневной очной форме обучения.
Являться бюджетником.

Другими словами, контрактники или лица, обучающиеся на заочной форме, претендовать на государственную социальную стипендию не могут.

Помощь лицам, вышедшим из тюрьмы, а также оставшимся без места жительства

В соответствии со статьей 182 Уголовно-исправительного Кодекса РФ, социальная поддержка для освобожденных направлена на их адаптацию, а также создание условий для их дальнейшего и скорейшего возвращения к нормальной жизни. Данная помощь представляет собой финансирование, предоставление бесплатных услуг, лекарств, компенсирование расходов на продукты, определенные товары и так далее.

Согласно статье 7 ФЗ № 178, за выплатами могут обращаться только граждане, чем месячный доход ниже показателя ПМ, установленного в регионе на текущий период времени. Обращаться за помощью необходимо через органы социальной защиты или многофункциональный центр. Совместно с заявлением, обязательно нужно предоставить паспорт, трудовую книжку, выписку о доходах, а также иные документы, которые могут затребовать.

В перечень услуг, которые также предоставляются бывшим заключенным, входят:

обеспечение жилой площадью;
предоставление необходимой одежды, обуви, постельных принадлежностей;
бесплатное питание;
помощь в оформлении необходимых документов;
юридические консультации.

Размер материальной помощи для бывших заключенных устанавливается регионально. Чтобы уточнить данную информацию, необходимо обратиться в отделение УСЗН или МФЦ.

Социальная же помощь для лиц без определенного места жительства, проводится в рамках Федерального Закона № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» от 28.12.2013 года. Определенной нуждающейся категории граждан, оказывается материальная поддержка, в рамках региональных предписаний.

Кроме того, существуют специализированные учреждения, куда такой человек может обратиться за помощью. Это:

Дома ночного пребывания.
Специальные дома-интернаты для инвалидов и престарелых граждан.
Центры социальной адаптации.
Социальные гостиницы и приюты.
Центры срочной социальной помощи.

Материальная помощь для лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации

Данная выплата (ЕМП) является единовременной. Ее основное назначение заключается в помощи человеку в преодолении финансовых и жизненных трудностей. За финансовой помощью могут обратиться:

малоимущие;
одиноко проживающие граждане, достигшие возраста 65 лет;
семьи, которым не хватает денежных средств на дорогостоящие лекарства или лечение;
многодетные, которые не могут купить продукты питание, одежду или предметы первой необходимости и так далее.

Полный список лиц, имеющих право на получение выплаты, можно уточнить в отделении УСЗН в своем городе.

Помощь на основании социального контракта

Данный контракт представляет собой соглашение, заключаемое между нуждающейся семьей и УСЗН. Согласно установленным требованиям, государство берет на себя обязательства по обеспечению семьи или человека необходимыми продуктами питания, вещами, финансированием, а вторая сторона делает все, чтобы улучшить свое материальное положение. Также в дальнейшем планируется введение ежегодных субсидий.

Возможность заключения такого контракта предоставляется всем малоимущим, проживающим на территории России. Право на заключение имеется у лиц, которые получают доход ниже установленного в регионе ПМ, вне зависимости от причин.

В качестве помощи предоставляется:

единовременные и ежемесячные выплаты;
бесплатные услуги, лекарства, продуктовые наборы и так далее.

Полученные по контракту денежные средства можно направить на:

открытие собственного бизнеса;
получение образование или переобучение;
ведение личного хозяйства;
прохождение медицинского лечения;
приобретение необходимого оборудования и инструментов для заработка;
услуги для ребенка;
неотложные текущие расходы, такие как приобретение учебников, школьной формы для учащегося.

Как получить помощь и какие документы нужны

В первую очередь рекомендуется уточнить на что именно может претендовать человек, проживающий в конкретном регионе. Информация предоставляется в отделении МФЦ. Далее следует составить заявление на предоставление адресной поддержки и собрать установленный пакет документации.

В основной список требуемых документов входит:

паспорт заявителя;
выписка с места регистрации;
справка о получаемом доходе за последние 3 месяца;
документы, являющиеся подтверждением сложной жизненной ситуации;
свидетельство о рождении детей (паспорт для тех, кто достиг 14-ти лет);
пенсионное удостоверение;
справка о назначении инвалидности;
реквизиты банковского счета для перевода выплаты.

С заявлением и пакетом можно обращаться в многофункциональный центр или УСЗН. Также в некоторых случаях подача обращения возможна через сайт госуслуг.

Заключение

Как уже говорилось, пакет социальных услуг, положенных населению, достаточно велик. Кроме того, он отличается и дополняется в разных регионах в зависимости от условий проживания и труда. Однако же, в любом случае, не стоит отказываться от государственной поддержки, которая действительно может помочь справиться со сложной жизненной ситуацией.

Адресная помощь малоимущим семьям в 2022 году: изменения и новшества