Программа земский доктор — тонкости закона, о которых все молчат

Субсидии
Рецензент:   Обновлено: 22.10.2021

Программа «Земский доктор» позволяет молодым врачам при переезде в сельскую местность получить до 2 млн рублей. Как принять участие в программе и получить выплату?

Суть программы “Земский доктор”

Чем может заинтересовать молодого специалиста работа в небольшом районном поселке? Врачебной практикой – ее немало. Стажем, который нужно нарабатывать: в клиниках крупных городов требуются врачи с опытом, а в провинциальных больницах рады молодым выпускникам медицинских вузов.

И все же самые действенные стимулы и мотиваторы – материальные. Частичное или полное возмещение затрат на оплату ЖКХ, другая система исчисления стажа, участие в программе “Земский доктор” и возможность получить свое жилье – все эти меры материальной поддержки должны решить кадровую проблему в сельской медицине.

Программа земский доктор - тонкости закона, о которых все молчатС какими проблемами приходится сталкиваться специалистам на новом месте? Первая и основная – отсутствие собственного жилья. Эту проблему государство помогает решить с помощью программы “Земский доктор”.

Государственная программа “Земский доктор” работает уже не первый год. С 2012 года на эту программу было выделено десятки миллиардов. В 2018 году программа продолжает работать, содержание ее не изменилось.

Рассчитана программа на врачей-специалистов и врачей общей практики с высшим медобразованием, желающих приехать на работу в села, небольшие поселки, крохотные провинциальные городки.

По программе они могут получить денежные средства на решение жилищного вопроса – 1 миллион рублей.

Выплаты имеют целевой характер и могут быть использованы:

  • для покупки жилья – дома или квартиры;
  • приобретения в собственность участка земли для строительства частного дома;
  • на строительство дома – частного жилого строения.

Денежные выплаты невелики, но они позволяют решить проблему жилья полностью или частично. Цены на дома, коттеджи и квартиры в сельской местности в разы отличаются от городских, для села этих средств бывает достаточно. Если в семье сразу два доктора (подобное вовсе не редкость!), выплаты положены каждому.

Как принять участие в программе «Земский доктор»?

Для того, чтобы принять участие в программе и получить компенсацию, специалисту необходимо:

Шаг 1. Найти подходящую вакансию для трудоустройства. Как правило, перечень должностей размещается на сайте профильного комитета здравоохранения в субъекте.

Шаг 2. Заключить трудовой договор с медицинской организацией и получить выписку из приказа о назначении на должность врача или фельдшера;

Шаг 3. Пройти испытательный срок;

Шаг 4. Собрать необходимый перечень документов (может отличаться в разных регионах) и обратиться в профильный орган власти в субъекте. Как правило, им является региональный комитет, министерство или управление здравоохранения (можно уточнить в отделе кадров медицинской организации). Также передать документы в профильный орган власти можно с помощью отдела кадров по месту работы;

Шаг 5. Дождаться поступления денежных средств на указанные в заявлении реквизиты (перевод средств осуществляется в течение 30 дней после подачи заявления).

Какие нужны документы для того, чтобы подать заявление?

Примерный перечень необходимых документов включает:

  • копия паспорта (со страницей, где указано место жительства);
  • копия документа об образовании;
  • копия трудового договора сроком на пять лет;
  • копия ИНН;
  • копия СНИЛС;
  • согласие на обработку персональных данных;
  • справка о наличии (об отсутствии) судимости;
  • реквизиты банковского счета;
  • другие документы, перечень которых может быть утвержден локальным актом субъекта, где расположена сельская местность.

Точный список документов можно уточнить в отделе кадров медицинской организации или в региональном министерстве здравоохранения.

Сколько продлится программа?

Программа действует с 2012 года по 2024 год. Периодически в условия программы вносятся изменения в части предъявления требований к участникам. Например, в 2012 году программа распространялась на врачей (фельдшеров) до 35 лет, затем были внесены изменения в части расширения возрастных пределов до 50 лет.

Кому могут отказать в участии в программе «Земский доктор»?

Претенденту могут отказать в участии в программе по следующим основаниям:

  •  Несоответствии требованиям, предъявляемым к претендентам;
  •  Предоставление неполного пакета документов;
  •  Несоответствия требованиям, которые установлены в конкретном субъекте.

Нужно ли платить налог с компенсации?

Программа земский доктор - тонкости закона, о которых все молчатНет, согласно налоговому законодательству единовременная компенсационная выплата по программе программы «Земский доктор» освобождается от налога на доходы физических лиц.

Если разорвал трудовой договор до истечения 5 лет, нужно отдать компенсацию?

Да, в случае невыполнения данного условия, выплату придется вернуть пропорционально неотработанному периоду cо дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока.

Не нужно возвращать компенсацию в ряде случаев, в том числе:

  •  Уход в отпуск;
  •  Уход в отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком;
  •  Невозможность выполнения работы по медицинским показаниям (либо полная недееспособность, либо отказ от перевода на другую должность в связи с медицинскими показаниями);
  •  Смерть работника;
  •  Наступление чрезвычайных ситуаций (военных действий, катастроф, эпидемий и др.).

Основания для участия в программе земский доктор

Законодательная платформа государственной программы – Федеральный закон № 326 “Об обязательном медицинском страховании в РФ”. В статье 12 этого документа рассматриваются основные положения программы и определяется круг лиц, имеющих право получить денежные выплаты.

В нормативный документ вносился ряд поправок, которые расширяли действие господдержки для сельских врачей. Была увеличена возрастная планка соискателей – первоначально речь шла только о выпускниках медвузов. На данный момент решен вопрос о включении в программу ПГТ – поселков городского типа.

Согласно ФЗ от 19.12.2016 N415 “О расходовании бюджетных средств” в 2018 и 2019 году федеральное финансирование программы “Земский доктор” продолжится. В статьи расходов средства заложены.

Документы необходимые для получения выплаты земского доктора

Соискателям важно знать, куда и какие документы необходимо собрать и предъявить для получения выплат по госпрограмме “Земский доктор”. Набор достаточно стандартный:

  • Заявление о праве на выплаты;
  • Паспорт гражданина РФ;
  • Диплом ВУЗа, подтверждающий получение специальности;
  • СНИЛС;
  • Свидетельство ИНН;
  • Трудовой договор с МУЗ;
  • Приказ о зачислении в штат учреждения;
  • Счет в банке для перечисления средств;
  • Копии документов, заверенные нотариусом, и заявление нужно принести в отделение Федерального фонда ОМС. Если нет возможности сделать это лично, можно использовать современные средства коммуникации.

Документы в электронном виде возможно отправить через Личный кабинет на сайте ФФОМС. Там же можно скачать необходимые бланки для заполнения.

После рассмотрения заявления и принятия положительного решения (если все условия соблюдены) выплаты зачисляются на банковский счет соискателя в следующий месяц.

Особенности программы и участие регионов

В 2012 году далеко не все регионы РФ попали в эту госпрограмму. В первую очередь кадрами пытались обеспечить отдаленные и самые проблемные регионы: Дальний Восток, Крайний Север, Сибирь. В 2015 году в этот перечень был внесен Крым. На данный момент охвачены программой все регионы.

Частично выплаты осуществляются из федерального бюджета, часть суммы предоставляет региональный бюджет (соотношение 60% – 40% на данный момент). Регионы вправе увеличивать сумму выплаты, хотя далеко не все это право используют.

Программы работают без сбоев в тех субъектах России, чьи власти заинтересованы в решении кадровой проблемы в учреждениях здравоохранения на селе. Положительных отзывов заслужили:

  • Московская;
  • Нижегородская;
  • Пензенская;
  • Кемеровская области;
  • Ханты-Мансийский АО;
  • Республика Крым.

Хуже обстоят дела в Саратовской, Самарской, Липецкой областях. В этих регионах укомплектованность сельских и районных больниц кадрами едва составляет 50%. А это значит, что сельские жители вынуждены за помощью обращать в городские больницы. Часто это бывает далеко и затратно.

Для того, чтобы узнать о вакансиях в больницах сел и районных поселков, нужно обратиться в региональные Министерства или Управления здравоохранения.

Информация данная открыта и присутствует на официальных сайтах исполнительных органов власти субъектов или муниципалитетов. Через систему обратной связи можно узнать информацию о действии программы в данной местности.

Как попасть в программу земской доктор

Выплаты по программе “Земский доктор” можно получить при соблюдении ряда условий:

  • Наличие высшего медицинского образования (для выпускников вузов необходимо пройти ординатуру и интернатуру);
  • Факт переезда в сельский населенный пункт или рабочий поселок;
  • Отсутствие жилья в собственности;
  • Устройство на работу в медучреждение;
  • Возраст до 50 лет включительно (первоначально возрастной ценз составлял 25 лет);
  • Заключение договора с Министерством здравоохранения на выплаты по программе и обязательство отработать не менее 5 лет.
  • Решение о переезде в село или районный центр должно быть взвешенным и продуманным. Сельская жизнь – не идиллия на лоне природы. Это определенные трудности, к которым придется привыкать. Не все приживаются на новом месте.

В случае расторжения трудового договора ранее оговоренного срока приходится возвращать часть средств. Возвратная сумма рассчитывается пропорционально отработанному времени.

За прошедшие годы в рамках этой господдержки правом на получение выплат воспользовалось несколько десятков тысяч человек.

За каждым из них пациенты, дождавшиеся медицинской помощи по месту жительства. Программа работает и приносит неплохие результаты. Но проблема медицинских кадров на селе остается острой и требует решения.

 

Ирина Юрист
Оцените автора
Право вашего дома
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю условия использования сайта и политику конфиденциальности.

Adblock
detector