Лес для строительства жилья: алгоритм бесплатного получения

Немногие знают, что государство бесплатно выделяет гражданам древесину для строительства жилья, ремонта надворных построек и отопления частного дома. Кому положен льготный лес и как его получить?

Кто имеет право

Возможность получения древесины бесплатно или по льготной цене прописана в Лесном кодексе. Это главный документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать свое право на материал для строительства или отопления. Однако, многие регионы относятся к степной зоне, где лесного массива нет вообще или его очень мало, поэтому отдельные законодательные акты, регламентирующие вопрос выделения льготной древесины, есть в каждом отдельно взятом регионе. В этом законе, как правило, отдельно прописаны нормы предоставления леса для строительства дома и надворных построек, ремонта и реконструкции жилых домов, а также их отопления. Кроме того, для каждой их этих потребностей должны быть установлена периодичность, когда гражданин имеет право получить лес.

Общие правила таковы:

• право заготовить лес на строительство частного дома дается раз в 20 или 25 лет. Разрешаемый объем — от 50 до 300 кубометров, в зависимости от законодательства региона, которое учитывает технологии строительства и специфику местных стройматериалов;
• право заготовить древесину для ремонта или постройки надворных строений – есть у гражданина каждые пять лет, разрешаемые объем заготовки — до 50 метров кубических;
• ежегодно гражданин сельской местности или горожанин, владеющий домом с печным отоплением, имеет право заготовить древесину для отопления дома в размере до 15 кубометров.

Если говорить об отдельных регионах, то объемы и периодичность предоставления льготной древесины немного отличаются.

Например, в Краснодарском крае, где предоставление льготного леса регламентировано Законом Краснодарского края от 27.09.2007 № 1321-КЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» в редакции Закона Краснодарского края от 06.11.2015 № 3272-КЗ, действуют следующие нормативы:

• для строительства жилых домов — до 50 куб. метров один раз в жизни на семью;
• для ремонта или реконструкции жилых домов — до 25 куб. метров один раз в 10 лет;
• для строительства и ремонта хозяйственных построек — до 20 куб. метров один раз в 10 лет.
• для отопления жилых домов (при отсутствии центрального отопления и сетевого газа), а также теплиц в личных подсобных хозяйствах составляет не менее 0,15 куб. метра, но не более 0,3 куб. метра на 1 кв. метр общей площади жилого дома, теплицы.

В Алтайском крае нормативы определены региональным законом N 87-ЗС «О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края», согласно которому каждый гражданин, проживающий в частном доме, имеет право приобрести по льготной цене:

• до 8 кубометров древесины для отопления ежегодно;
• 25 кубометров — для ремонта жилого дома (раз в пятнадцать лет);
• и однократно — 100 кубометров для строительства индивидуального жилого дома (при наличии прав на земельный участок, разрешения на строительство и других документов, перечень которых можно уточнить в администрации сельского Совета).

В Якутии, где выделение льготного леса регламентировано статьей 20 Закона РС(Я) от 31.01.2008 550-З № 1115-III «О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия)» выделяются следующий нормативы:

• для строительства жилых домов — до 200 кубических метров, домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках — до 50 кубических метров. Периодичность предоставления — один раз в 20 лет.
• для строительства надворных построек — до 50 кубических метров, строительства и ремонта изгородей, навесов, иных собственных нужд — до 30 кубических метров, периодичность предоставления — один раз в 10 лет;
• для строительства объектов сайылычного хозяйства — до 100 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления — один раз в пять лет;
• для ремонта жилых домов и надворных построек, домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках — до 30 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления — один раз в три года;
• для отопления жилых домов и надворных построек — до 30 кубических метров на одного человека, периодичность предоставления — ежегодно;
• для отопления охотничьих домов — до 5 кубических метров на один охотничий дом, периодичность предоставления — ежегодно.

Чтобы получить – заготовить самостоятельно?

Учтите, что законом разрешается именно самостоятельная заготовка, то есть подразумевается, что льготнику выпишут разрешение, покажут деляну, где лес стоит – а дальше дело уже самого льготника: рубить, вывозить и т.д. В готовом виде древесину государство не предоставляет. Решение о том, где выделить участок для заготовки, принимает Управление лесами региона, местным Министерством лесного хозяйства и т.д., однако пожелание заявителя учитывается, хотя бы частично Примечательно, что заявление можно подать по месту жительства, а заготовить древесину — в другом районе.

Кому положен льготный лес

Получить лес могут не все желающие, а только те, кто в этом действительно нуждается. Согласно федеральному законодательству, бесплатно заготавливать лес могут коренные малочисленные народы. В отдельных регионах такое право имеют ветераны ВОВ, локальных вооруженных конфликтов. Но это право закрепляется законами субъектов.

В остальных случаях древесина продается на льготных условиях. Цены по регионам отличаются.

Например:

• в Брянской области — около 135 рублей за один кубометр,
• в Воронежской — около 43 рублей,
• в Мурманской — около 14,
• в Алтайском крае – около 1000,
• в Якутии – около 4 рублей,
• в Тюменской — 220 рублей.

Региональными законами иногда предусматриваются льготы по ставкам, к примеру, если это древесина для отопления, ее стоимость может быть снижена на 50% для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, молодых специалистов, и некоторых других категорий населения.

Для сравнения, средняя коммерческая стоимость кубометра бруса – 10-12 тысяч рублей за кубометр. Получается, льготная древесина относительно выгодна для граждан, однако, это не совсем так. К цене за саму древесину необходимо прибавить стоимость рубки, распиловки, доставки и непосредственного изготовления пиломатериала. Увы, но иногда людям приходится отказываться от выделенного леса просто потому, что «овчинка не стоит выделки», то есть приобрести готовую деловую древесину – быстрее и выгоднее, чем получать льготный лес в деляне за несколько десятков, а то и сотен км от дома, самостоятельно его пилить, вывозить и делать пиломатериал.

Кроме того, законом не предусмотрены конкретные сроки выделения льготной древесины, то есть граждане осуществляют свое право в порядке очереди, которую приходится ждать порой не один год, даже если в регионе – достаточно лесных насаждений.

Куда обратиться за положенной древесиной

Допустим, вы решили осуществить свое законное право и получить льготный лес. Куда обратиться и какой пакет документов понадобится?

Порядок льготного отпуска древесины такой:

1. Нуждающийся подает заявление в администрацию сельсовета, где рассматривается правомерность ходатайства.
2. Затем общий список до 1 июля передается в местное лесничество. Здесь формируется общая заявка по району и до 1 августа направляется в Главное управление природных ресурсов и экологии или иное ведомство, занимающееся вопросами лесного фонда.
3. Отсюда примерно через месяц, не позднее 1 октября, разнарядка поступит в лесничество с указанием объёма и места отпуска.
4. Лесничество распределяет выделенный фонд по сельсоветам, где уже решают, кому конкретно и сколько выделить. Для чего проводится обследование хозяйственной территории заявителя с составлением акта.
5. Получатель льготы с решением местной администрации обращается в лесничество, где ему выдается направление на конкретное место, откуда следует забрать древесину.

Для оформления леса на строительство, реконструкцию или ремонт жилого дома и хозяйственных построек, необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением.

Список необходимых документов законом не утвержден, для каждого региона он свой.

В заявлении гражданин указывает, на какие нужды ему необходима древесина. Если он планирует использовать ее в качестве топлива, потребуется предъявить справку о наличии в доме дровяной печи.

Для строительства жилого дома необходимо вместе с заявлением предоставить:

• разрешение на строительство;
• подтверждение права собственности на участок;
• справку из органов местного самоуправления о том, что лес ранее не выделялся. Если выдача уже была, необходимо указание сроков, когда она производилась;
• копию паспорта заявителя.

Для рассмотрения заявки создается комиссия. В ее состав входят представители сельской администрации, также могут присутствовать сотрудники архитектурного комитета и отдела охраны лесничества и природопользования.

Важно! При удовлетворении заявления важно помнить, что лес предоставляется исключительно на конкретные цели, поэтому использовать его не по назначению запрещено. Полиция, прокуратура и работники лесхоза вправе  спонтанно проверять семьи, дабы подтвердить целевое применение сырья.