На сегодняшний день существует множество территорий, представленных под строительство и не использующихся по назначению. Если вы относитесь к такой категории собственников, можно опасаться проверки и изъятия земель. Но оно не происходит сразу, так как государство дает время на устранение нарушений.
Содержание статьи:
Нормативная база
Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земля может быть изъята, если ее не используют по целевому назначению. Это касается не только сельскохозяйственных территории. Данное правило распространяется и на участки, которые предназначены под постройку, но в течение 3-х лет не использующиеся под строительство.
Обратите внимание! Из данного срока исключается время, когда участок невозможно было использовать по целевому назначению из-за стихийных бедствий и других независящих от владельца обстоятельств.
Проблема заброшенных участков
Росреестром регулярно проводятся проверки, которые выявляют нецелевое использование практически в половине случаев. При этом около 80 % таких территорий полностью заброшены и вообще не используются своими владельцами. Эта ситуация характерна не только для отдаленных регионов, но и для Московской области.
Подобная проблема есть в крупных городах и мегаполисах. При этом существуют не только участки, которые не используются. В городах есть множество территорий, владельцы которых нарушают проект планировки территорий и правила ведения застройки. Таким образом они существенно изменяют внешний вид городов, не имея на это никаких оснований и прав.
Когда участок могут забрать?
Участки, предназначенные под строительство, могут изъять в следующих случаях:
Строительные работы не ведутся на протяжении 3-х лет.- Собственник ведет деятельность на участке, которая не соответствует виду его разрешенного использования.
- Собственник ведет деятельность, которая несет опасность для здоровья и жизни людей, сохранения плодородия почвы, а также сохранности памятников истории и культуры.
При выявлении данных случаев проводится проверка, по результатам которой выписывают акт о принудительном выставлении земли на торги. Полученные средства возвращают собственнику, а у земли появляется новый правообладатель. При этом не предоставляется преимущественное право покупки для соседей и садового товарищества в целом.
Процедура изъятия
ФЗ № 36 от 28.02.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает процедуру изъятия неиспользуемых или неправомерно используемых территорий.
Выполняется обязательная последовательность действий:
| Проводится проверка | В случае выявления нарушений, выдается предписание об их устранении. |
| Устанавливается штраф и выдается предупреждение | Если нарушение не устраняется, устанавливается штраф. |
| Собранные материалы направляются в местный орган власти | В пакет документов входит вся история взаимодействия с собственником и доказательства того, что никакие попытки исправить ситуацию не предпринимались. |
| Проводится судебное разбирательство | Если принимается решение об изъятии и продаже участка. Его выставляют на аукцион. |
Изъятие у собственника возможна только при доказанности факта неиспользования или ненадлежащего использования участка. Сначала проводится проверка. Если земля не используется для строительства, выдается предписание устранить нарушение. Такой собственник должен начать строительство.
Проводится повторная проверка. Если владелец не устраняет нарушения, накладывается административное взыскание в виде штрафа. Вместе с этим выносится предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения.
Если собственник продолжает бездействовать, в местный орган власти направляется дело с копиями собранных материалов.
Они включают следующее:
- Постановление о привлечении к административной ответственности.
- Предписания об устранении нарушений.
- Акты проверки выполнения предписаний.
По результатам рассмотрения в суд направляется исковое заявление об изъятии участка с перечисленными документами.
Иск должен содержать следующие требования:
- О разделе территории, если нарушение не относится ко всему участку.
- О продаже одного или нескольких участков, если они были образованы из одного.
- О продаже земли с аукциона.
Обратите внимание! Если правонарушение совершено на площади до 30 % от всей территории, участок изымается лишь частично. Для этого данная территория выделяется в отдельный участок, а оставшаяся территория уменьшается на законодательном уровне.
Если судом принимается решение о продаже земли, она изымается в течение 3-х месяцев после завершения судебного процесса. Назначается открытый аукцион, на котором продается данная земля. Вырученные средства направляются бывшему владельцу за вычетом тех расходов, которые были понесены в процессе рассмотрения вопроса о нарушении.
Если никто не выкупает участок, через 2 месяца он переходит в муниципальную или государственную собственность по стартовой цене, установленной на торгах.
В результате, при наличии участка с обязанностью возведения построек, лучше не затягивать с этим. В противном случае местная администрация может выставить его изъять и выставить на торги.
Видео сюжет расскажет, об изъятии государством земельных участков
