Что делать, если границы земельного участка на топосъемке не совпадают с кадастровыми границами?

Порой между владельцами соседних земельных участков возникают ожесточенные споры, причиной которых являются неверно установленные границы этих участков: подобные инциденты и наложение границ имеют место быть достаточно часто.

Содержание статьи:

• Кадастровая и топографическая съемки — отличия
• Понятие топографической и кадастровой съемки
• Споры
• Порядок решения земельных споров

Отличия кадастровой и топографической съемки

Прежде чем разобраться в причинах возникновения споров о наложении границ, следует четко понимать, что собой представляет кадастровая и топографическая съемки — и откуда возникает несовпадение границ земельного участка.

Следует понимать, что и кадастровая съемка, и топосъемка признаются равнозначными способами землеописания: обе они являются геодезическими работами.

Они производятся для строгой фиксации расположения объектов, находящихся на поверхности земли — при этом принимается во внимание и их положение относительно друг друга, и относительно общей системы координат.

И большинство споров, возникающих при установлении границ земельного участка, как раз и происходят из отличий между этими двумя понятиями, а, скорее, из-за целей проведения этих работ — а они значительно разнятся.

Следует отметить, что топографическая съемка отличается от кадастровой необходимостью определения как высот, так и их перепадов непосредственно на местности. Кадастровый план состоит из координат определенных узловых точек (и расстояния между ними), а топографическая карта имеет в своей основе координаты точек (вместе с перепадами).

Понятие топографической и кадастровой съемки, как основа споров по наложению границ

Исходя из понятия, установленного законодательными актами, топографической съемкой является определенных процесс измерений геодезического плана, проводящихся на местности, целью которых является получение плана топографического исследования. Этот план является своеобразным чертежом, содержащим изображения земли (вид сверху), с применением определенных условных знаков и масштабов.

Такая съемка проводится с целью обеспечения разнообразных изысканий инженерного типа, которые способствуют составлению ландшафтных проектов и дальнейшей привязке на местности, и дальнейшего уточнения карт топографии.

Кадастровой же съемкой называется съемка, проводимая с целью межевания участков земли.

Целью такой съемки законом установлено:

• определение положение земельного участка на местности,
• установление конфигурации участка земли и его площади,
• обозначение нахождения на участке объектов (строений).

Если говорить в общем, то кадастровая съемка проводится с целью точнейшего определения расположения важных элементов, находящихся на поверхности — не учитывая рельефа и высот.

Опираясь на ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в частности, статью 39, для согласования границ участков земли требуется присутствие всех лиц, которые обладают правами собственности на участки, являющиеся смежными — и которых касается граница межевания.

Закон дает заказчику право самому определять, каким образом согласование границ будет проводиться — используя межевания или без указания точных границ.

Лицо, проводящее межевание — кадастровый инженер — обязан ознакомить всех участвующих лиц с межевым проектов, при этом разъяснив детально его содержание. Согласие или несогласие заинтересованных лиц высказывается в письменной форме в виде подписей на документе проекта. Законодательство дозволяет каждому, кто несогласен с принятым проектом, обратиться за защитой в судебные органы (статья 64 Земельного Кадастра России).

Споры о наложении границ и несовпадении топосъемки с кадастровыми границами

Случаи возникновения споров о наложении границ не так редки — и связано это Единой системой Координат РФ — а, именно, ее вступление в силу лишь в 2011 году. До этого момента на территории нашей страны действовала Условная система координат. С этим фактом и связаны ошибочные решения, связанные с совпадением границ.

Главная проблема, с которой сталкиваются владельцы участка при подобных моментах — сложность постановки на учет (кадастровый) участка земли, если так случилось, что сосед уже провел размежевание своего участка в официальной форме — с получением кадастрового номера.

Для решения такого конфликта следует обеспечить себя составлением плана наложения границ (фактических и кадастровых) территорий, которые находятся рядом.

Специалисты землеустроения определяют два вида подобного наложения границ:

• технические ошибки (описки, опечатки, просчеты арифметического плана)

Такие ошибки не тяжело исправить — необходимо просто подать заявление (определенной формы) в орган местного самоуправления, отвечающий за кадастровый учет.

• кадастровые ошибки (неправильная разбивка участка со стороны инженера)

Такие ошибки часто обнаруживаются при составлении плана наложения границ (как фактических, так и кадастровых).

Зачастую подобные просчеты характеризуют стадию межевания — в тот момент, когда составляется нужная документация.

В этом случае может возникнуть неверная привязка границ из-за ошибочной точки привязки — т.е. точки, относительно которой и осуществляются все необходимые измерения. При такой проблеме весь кадастровый план признается ошибочным.

Порядок решения земельных споров о наложении границ

Земельные споры относительно наложения границ решаются несколькими доступными путями:

1. Административное решение, принятое органами муниципальной власти на местах. В таком случае потребуется совместные действия обоих собственников. При этом инженеры кадастровых органов должны составить план наложения, а согласно нему в кадастровые границы участка (одного из спорных) вносятся изменения, но площадь при этом не меняется. После того, как работы инженеров будут завершены — составляется акт о согласовании — и исправления непосредственно вносятся в ГКН (Гос.кадастр недвижимости) — и здесь уже присутствие собственника не обязательно.
2. Разбирательство в судебных органах. Такой момент имеет место, когда нет возможности решить вопрос в порядке административного рассмотрения. Обычно подобное разбирательство происходит в порядке землеустроительной экспертизы.

Землеустроительная экспертиза оканчивается составлением плана наложения, в котором обязательно должны быть уточнены основополагающие вопросы:

• имел ли место факт наложения,
• определена ли площадь наложения,
• причины наложения,
• вариант решения проблемы.

Видео сюжет расскажет, как решаются споры о границах земельных участков