Как можно оформить участок, который не используется по назначению более 3 лет?

Значительное количество земель не используется по назначению. Это является основанием для изъятия наделов. Зачастую государство игнорирует эту процедуру и участок продолжает пустовать долгие годы. Узнайте, как инициировать изъятие и получить интересующую землю.

Содержание статьи:

• Оформление земли
• Когда стоит прибегать к такой процедуре?
• Правила изъятия земли
• Процедура изъятия земель
• Правила организации публичных торгов

Оформление неиспользуемой более 3-х лет земли

Использование земли по назначению является одним из основных условий ее предоставления. Собственники и другие обладатели часто нарушают его и не осваивают выделенный участок. Имеющаяся их земля может заинтересовать тех, кто готов вложить время и средства в использование надела.

Давайте разберемся с процедурой оформления прав на пустующую землю.

Когда стоит прибегать к такой процедуре?

Наиболее простым способом получить права на неиспользуемый участок является его покупка у собственника.

По ряду причин это не всегда удастся осуществить:

1. Хозяин может отсутствовать по месту нахождения земли годами, а узнать его контакты затруднительно.
2. Собственник находится на месте, но категорически отказывается продавать участок.

Только в перечисленных ситуациях имеет смысл подключать государство.

Нормативная база

Если гражданин решил получить права на неиспользуемый участок, ему необходимо руководствоваться следующими документами:

• ст. 284 и 286 ГК РФ;
• ст. 6 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
• ст. 54 и глава V.1 ЗК РФ;
• постановление Правительства N 369 от 23 апреля 2012 г.

Перечисленные документы содержат правила, касающиеся оснований изъятия, его правил, а также порядка передачи участка новому пользователю.

В каких случаях возникают основания для изъятия?

В общем виде условия для изъятия изложены в ГК. Речь идет о случаях, когда земля не используется по целевому назначению (строительство, сельское хозяйство и другое) на протяжении 3-х лет.

Это правило предусматривает ряд исключений:

• специальным законом такой период может быть более продолжительным;
• в срок не засчитывается время, в течение которого собственник обустраивает землю.

Примером служат участки, выделенные для сельского хозяйства. В случае неиспользования земли для аграрной деятельности, исчисляемый 3-летний срок не будет включать периоды, связанные с устранением последствий стихийных бедствий.

Правила изъятия земли, которой не пользуются более трех лет

Наиболее детальная процедура касается земель, выделенных для аграрного производства. В отношении таких участков проверку проводит земельный надзор, входящий в структуру Росреестра.

Моментом начала течения периода неиспользования служит первая проверка установившая любой из признаков, содержащихся в Постановлении N 369 (отсутствие свидетельств растениеводства, выпаса скота и других видов аграрной деятельности).

Гражданину, желающему оформить такой участок необходимо обратиться в земельный надзор с сообщением о факте его неиспользования.

По результатам проверки может выясниться следующее:

• это первое зафиксированное нарушение, поэтому изъятие может состояться не ранее, чем через 3 года.
• срок неиспользования составляет более 3-х лет.

Второй случай является более перспективным, поскольку власти будут обязаны начать изъятие.

Роль потенциального приобретателя невелика. До проведения торгов он может лишь обращаться с жалобами в органы власти о бездействии ответственных за реализацию процедуры лиц.

Процедура изъятия сельскохозяйственных земель

При выявлении нарушения, собственник получит предписание о его устранении. Если оно будет выполнено в установленный срок, и хозяин начнет использовать землю по назначению, то изъятие не состоится. Основанием для продолжения процедуры станет бездействие собственника.

Само изъятие может осуществляться 2-мя способами:

• добровольной передачей земли государству (уполномоченной региональной структуре);
• путем инициирования судебного разбирательства об изъятии и реализации участка с публичных торгов.

В обеих ситуациях собственник получит плату за реализацию надела.

При отсутствии добровольного согласия владельца, органы власти обязаны в течение 2–х месяцев после истечения срока выполнения предписания подать соответствующий иск.

Если суд принял сторону представителей власти, то дальнейшая процедура предполагает следующее:

• ожидание вступление решения в силу (1 месяц с момента принятия полного текста или в день рассмотрения апелляционной жалобы);
• выполнение всех действий, необходимых для постановки земли на кадастровый учет (для этих целей предоставляется полгода);
• проведение публичных торгов.

Правила организации публичных торгов

Переход земли к новому владельцу осуществляется путем его реализации на аукционе. Для участия в этой процедуре требуется подать заявку.

Наиболее важным моментом служит цена земли.

Ее определение происходит согласно ст. 6 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

• Способ установления начальной цены торгов должен содержаться в решении суда. Речь идет о кадастровой стоимости (используются данные не старше 5-ти лет или об отчете оценщика).
• Если участок требует проведения работ по рекультивации, то начальная цена может снизиться, но не более чем на 20 %.
• При отсутствии предложений через 2 дня проводится повторный аукцион, на котором стартовая цена снижается на 20 % от начальной стоимости земли на несостоявшихся торгах.
• Если повторный аукцион не состоялся, то земля реализуется путем публичного предложения. Цена сделки не может быть менее половины от стартовой стоимости участка на повторных торгах.

Если другие претенденты на участок отсутствуют, то целесообразно дождаться максимального снижения стоимости и выгодно приобрести землю.

Действия после торгов

По результатам проведения торгов оформляется договор. Со стороны продавца выступает уполномоченная структура. Она является посредником и передает вырученные средства предыдущему собственнику.

Ни в коем случае нельзя передавать оплату напрямую владельцу. Это не станет надлежащим соблюдением условий аукциона.

Получив на руки документы, следует выполнить ряд действий:

1. Проверить правильность внесения данных о себе и о земельном участке.
2. Сдать документы в Росреестр для оформления прав.
3. Получить подтверждение собственности на приглянувшийся участок.

Согласно требованиям закона, новый владелец обязан приступить к использованию надела по назначению в течение года с даты регистрации права собственности на него.

При стечении определенных обстоятельств, оформление неиспользуемой 3 года земли может оказаться более выгодным, чем прямая покупка у собственника. Выгода может заключаться во многих аспектах, не только в финансово.

Для получения всех преимуществ должны совпасть несколько обстоятельств:

1. Собственник не собирается устранять нарушения.
2. Оценочная стоимость является посильной.
3. В покупке участка не заинтересованы другие претенденты.

Отсутствие любого из этих условий поставит инициирование изъятия земли под сомнение.