Дом на два хозяина: снос половины нужно согласовывать?

Первый вопрос, который возникает при планировании реконструкции дома с двумя и более собственниками или находится на меже, требуется ли разрешение соседей для проведения подобного рода работ.

Основные строительные нормы

Проведение реконструкций в частных домах регламентируются следующими документами:

• Статья 51 Градостроительного Кодекса РФ «Разрешение на строительство»;
• Федеральный закон №384-ФЗ от 30.12.2009г «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
• Статья 40 ЖК РФ «Изменение границ помещений в многоквартирном доме»;
• Статья 246 ЖК РФ «Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности»;
• Статья 247 ЖК РФ «Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности».
• Статья 26 ЖК РФ «Основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В каких случаях требуется разрешение соседей на строительство?

Разрешение от соседей нужно лишь для проведения таких строительных работ, которые могут непосредственно касаться жителей близлежащих домов (квартир).

Сюда относятся изменения в фасаде и несущих конструкциях многоквартирного (сблокированного) дома, любая перепланировка в коммунальной квартире, проведение строительных работ в местах общего пользования, строительство дома либо постройки на слишком близком от соседнего участка расстоянии.

Результат произведенных строительных работ не должен угрожать их жизни, здоровью, безопасности и противоречить санитарным либо нормам пожарной безопасности.

Таким образом, на законодательном уровне предупреждаются и регулируются возможные споры и разногласия между соседями (сосед, давший согласие на строительство уже не может в дальнейшем оспорить незаконность постройки).

Какие сведения необходимо указать

Письменное разрешение каждого владельца жилищного объекта, подлежащего реконструкции, должно содержать следующие сведения:

• Фамилия, имя, отчество и адрес человека, дающего разрешение.
• Данные документа, подтверждающие его право собственности на объект недвижимости.
• Согласие на проведение ремонтных работ с указанием ФИО их инициатора.
• Подтверждение ознакомления с проектом будущих работ. Все работы должны быть перечислены подробно.
• Дата составления документа, подпись заявителя.

Заявление составляется в свободной форме и предоставляется всеми собственниками жилья в местные органы самоуправления.

В многоквартирном доме

В многоквартирных домах к перепланировкам, на которые требуется получить разрешение от соседей, относятся:

1. демонтаж входных дверей в квартиру и установка новых.
2. Изменения в фасаде здания, переустройство балкона.
3. Увеличение площади квартиры за счет общей собственности всех жильцов.
4. Изменение расположения оконных и дверных проемов и другое.

Одноэтажный, но двухквартирный (или более) дом юридически считается многоквартирным домом и в собственности у хозяина этого дома только перегородки и внутренняя отделка. Все наружные коммуникации и наружные стены являются общим имуществом всех собственников данного жилого дома. И в этом случае получается, что снеся свою половину, собственник уничтожает общее имущество.

В частном (блокированном) домостроении

При строительстве на собственном отдельном участке требуется получить согласие соседей, если осуществляется:

1. Строительство жилого дома или пристройки на расстоянии менее чем 3 метра от соседского участка.
2. Строительство хозяйственной постройки на расстоянии менее чем 4 метра от соседского участка.
3. Строительство нежилого помещения (беседки, навесы) на расстоянии менее, чем 1 метр от соседского участка.
4. в случае если окна построенного дома будут находиться на расстоянии менее, чем 6 метров от окон соседского дома.
5. Расстояние между постройками на вашем и соседском участке меньше, чем предусмотрено правилами пожарной безопасности (от 6 до 15 метров в зависимости от материала построек).

Если какая-то из вышеописанных строительных работ уже была произведена, но разрешение на ее проведение не получено, получить согласие соседей также необходимо для официального оформления изменений.

Наличие разрешения на строительство от соседей значительно упростит процесс узаконивания перепланировки квартиры либо новой постройки на собственном участке.

Как правильно составить разрешение?

Хотя образец согласия соседей на строительство дома и проведения других строительных работ оформляется в свободной форме, существуют некоторые единые требования, которые нужно учитывать при составлении документа.

• Разрешение обязательно должно быть составлено в письменном видеи не может считаться предоставленным только с устного согласия соседей.
• Разрешение должно быть предоставлено собственниками, а не арендаторами либо жителями соседних квартир (дачных участков).
• Документ оформляется как любое другое заявление физического лица, с наличием «шапки», где указано кто является автором разрешения и кому оно адресовано.
• В документе указываются ФИО, паспортные данные и домашний адрес всех соседей и инициатора строительства.
• Разрешение должно быть закреплено подписями собственниками соседних помещений (участков).
• Разрешение должно быть датировано днем составления или подписания.
• Уместно также указать в документе какие изменения будут осуществлены в результате строительства. Например, … разрешаю строительство и регистрацию пристройки размер хххх, этажей хххх, стены- хххх (блоки, дерево и т.д.).
• При возведении частного дома указывается его расположение, кадастровый номеручастка и некоторые сведения о соседних участках.
• При строительстве на частном участке либо узаконивании перепланировки к документу можно прикрепить план участка(квартиры) в таком нынешнем виде и проект, где указано и зарисовано каким участок (помещение) получится в результате строительства.

— многоквартирного дома

Разрешение от соседей на перепланировку в квартире может быть получено в результате вынесения положительного решения на общем собрании всех собственников жилья (членов ТЖС) либо после индивидуальных договоренностей с каждым собственником квартиры. Разрешается составлять как коллективное разрешение, так и отдельные индивидуально оформленные согласия каждого собственника.

Документ считается действительным и имеет юридическую силу, если он скреплен подписями всех необходимых соседей и при его оформлении соблюдены все обязательные условия.

— Частного дома

Владельцам собственного участка нужно получить разрешение на строительство только от тех соседей, чьи интересы будут непосредственно затронуты при строительстве.

Чтобы составить и официально оформить согласие соседей в большинстве случаев требуется лишь несколько минут разговора с соседями и следование вышеописанным инструкциям по составлению документа.

Дополнительно документ требуется заверить у нотариуса.

Что делать если сосед не даёт согласие на строительство?

Если соседи не дают согласие, и решить этот вопрос мирным путём невозможно (толи их «жаба» душит, толи из вредности ставят палки в колеса), обращайтесь в суд.

В этом случае следует обратиться за разрешением на осуществление строительства в архитектурный отдел исполкома в официальной письменной форме с приложением всех необходимых документов (копий). Соответственно, отказ тоже придёт в письменной форме.

Затем его (отказ) нужно обжаловать в вышестоящем органе исполкома либо в суде (здесь уже понадобиться помощь профессионального юриста).

Второй вариант — подумать о другом участке и новом, отдельном доме, а старый (с проблемными соседями) продать. Многие останавливаются на втором варианте, так как даже после положительного решения суда, реальность жизни с соседями, вставшими на «тропу войны», не добавляет оптимизма домовладельцам.

Когда не нужно разрешения

 Однако если пристройка органично вписывается и не нарушает ни одного выше перечисленного условия, а также санитарных и противопожарных норм, то никаких разрешений от соседей в этом случае не требуется.

И здесь статус блокированного дома, если произведен раздел дома в натуре с надлежащим оформлением, а также определением порядка пользования земельным участком, несомненно выигрывает.

Так как для строительства на собственной земле никаких разрешений от соседей не требуется.

Но учитывая размеры наших участков, соблюсти все эти нормы нереально. Вот и требуют в архитектуре разрешение на строительство от соседей в обязательном порядке, во избежание последствий…

Согласие на снос части дома

Если дом принадлежит Вам на праве долевой собственности, то отношения с соседом по поводу распоряжения общим домом регулируются ст. 246 ГК РФ, согласно которой распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Следовательно, на снос части дома, используемой соседом, необходимо Ваше согласие.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В этой связи, если сосед начнет ломать дом, Вы можете обратиться в суд с иском о восстановлении дома и запрещении соседу совершать действия по сносу части дома.

Обратите внимание на следующее. Если дом находится в долевой собственности, то применимым способом защиты Вашего права собственности на долю дома будет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статья 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, к отношениям между сособственниками не применяется.

Если собственник без согласия остальных участников долевой собственности выполнил перепланировку помещений, являющихся общим имуществом, то он —  самовольно и единолично внес в общее имущество существенные изменения, нарушившие сложившийся порядок владения и пользования данным имуществом. Такие действия ответчика являются противоправными, поскольку противоречат положениям статей 246 и 247 ГК РФ и нарушают права истца на участие в определении порядка владения, пользования и распоряжения общим имуществом. Истец как участник долевой собственности вправе требовать пресечения противоправных действий ответчика и устранения их последствий.
Если Ваш дом разделен в натуре и как Вам, так и соседу принадлежат на праве собственности отдельные части дома. В законе сказано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Очевидно, что снос части дома соседа может причинить ущерб и Вашей части дома, нарушив тем самым Ваше право собственности. Суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Такой иск подлежит удовлетворению в том случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение или докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Если все же по делу будет установлено, в частности, путем проведения строительно-технической экспертизы, что снос части дома соседа возможен без ущерба Вашей части дома, то запретить ему этот снос не получится.

Кроме того, едва ли Вы сможете доказать, что имеется реальная угроза нарушения Вашего права собственности, если сосед не перейдет от слов к делу. Поэтому на практике такой иск будет иметь судебную перспективу, когда сосед на самом деле начнет ломать дом. В таком случае для обеспечения Ваших прав одновременно с подачей иска в суд Вы можете подать заявление об обеспечении иска путем запрещения соседу совершать действия по сносу части дома.

В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Согласно ч. 1 ст. 140 ГПК РФ мерой по обеспечению иска может быть запрещение ответчику совершать определенные действия.