Объединение балкона с кухней: законна ли перепланировка

Объединение балкона с комнатой- это мероприятие, запрещенное к реализации согласно пункту 10.18 Приложения 1 к ППМ № 508. Однако частичную перепланировку сделать можно. В этой статье мы разберём все аспекты и особенности такой перепланировки.

Особенности перепланировки

Конечно, большинство людей хотят сделать так, чтобы балкон стал частью комнаты или кухни, расширяя таким способом их площадь. С точки зрения закона, раньше не было норм, которые напрямую запрещали бы такую перепланировку. Однако, на практике осуществить такие идеи объединения кухни и балкона или комнаты и балкона, и получить соответствующее разрешение на перепланировку квартиры, к сожалению, было невозможно.

Если в проекте перепланировки квартиры между балконом и внутренним помещением не указывалось наличие дверей, то Жилищная инспекция, как уполномоченный орган, выдавала отказ в согласовании такой перепланировки. Они относили такое объединение балкона и комнаты или кухни к реконструкции. А реконструкция согласно требовала получения разрешения на строительство в Комитете государственного строительного надзора. Фактически, такое согласование было аналогично тому, чтобы получить разрешение на строительство целого здания.

Но даже при предоставлении всех необходимых документов, Госстройнадзор не выдавал разрешение на такую реконструкцию. Чиновники объясняли свою позицию по данному вопросу следующим образом: при объединении балкона с комнатой или кухней система отопления должна отапливать и их площадь, что не было предусмотрено при проектировании и строительстве жилого дома. Если балкон объединен с внутренними помещениями в одной квартире, то отапливаемая площадь увеличивается незначительно и это никак не влияет на работу системы отопления. Но если разрешить объединять балконы во всех квартирах, то к внутренним помещениям добавятся значительные объёмы холодных балконов с недостаточной теплоизоляцией ограждающих конструкций, с которыми система отопления может просто не справиться, что приведёт к недопустимо низкой температуре внутри жилых помещений.

Таким образом, получить официальное разрешение на объединение балкона с комнатой или кухней в чистом виде нельзя никакими уловками и ни за какие деньги. Даже если производить соответствующее сильное утепление балкона и объединение его с комнатой, то и тогда преодолеть описанные препятствия не удастся. Можно демонтировать подоконный блок или часть наружной стены (для монолитных зданий), но между балконом и комнатой/кухней необходимо устанавливать раздвижные или распашные светопрозрачные двери (французские окна).

Между балконом и внутренним помещением обязательно должны быть установлены светопрозрачные двери

Таким образом, в проекте перепланировки между балконом и внутренними помещениями обязательно должна быть указана раздвижная или распашная светопрозрачная перегородка. В таком случае системе отопления не понадобится отапливать дополнительные площади и получить разрешение на перепланировку возможно.

Если Вы планировали обычный демонтаж оконной рамы и самой двери при выходе на балкон (то есть ликвидацию между балконом и помещением оконно-дверного заполнения), то выполнить это лучше после согласования и приёмки остальной перепланировки, потому что получить новые планы БТИ на квартиру, где они не будут указаны, по описанным выше причинам невозможно. Если Вы планировали не только ликвидацию самого оконно-дверного заполнения, но и расширение самого проёма в стороны за счёт демонтажа подоконного блока и/или части ограждающей не несущей стены, то в проекте перепланировке указывается и согласовывается такой демонтаж, а в образовавшемся проёме рисуют установку уже описываемых распашных или раздвижных дверей. Далее возможны три варианта:

1. Двери устанавливаются в действительности навсегда. Во-первых, такие двери часто вполне органично вписываются в дизайн квартиры. Во-вторых, они действительно защищают от падения температуры внутри помещений и возникновения влаги, грибка и плесени на внутренних поверхностях промерзающих стен при некачественном утеплении балкона.
2. Двери устанавливаются временно только на момент выхода на квартиру инспектора и техника БТИ, которые проверяют соответствие выполненного ремонта согласованному проекту перепланировки.
3. Двери не устанавливаются. Тогда при выходе инспектора и техника БТИ с ними приходилось договариваться. В планах БТИ, опять же, они все равно были указаны. Но с недавнего времени инспектора при выходе на квартиру фотографируют наличие таких дверей!

Других способов согласовать объединение балкона с комнатой или кухней, к сожалению, не существует! Незаконная перепланировка карается по закону.

Объединение балкона с комнатой или кухней с ликвидацией дверного порожка и подоконной стены

В монолитных зданиях демонтировать подоконное пространство и порожек возможно, так как они являются не несущими.

В панельных зданиях убирать дверной порожек запрещено. Во-первых, при этом нарушается целостность и жесткость наружных навесных панелей. Во-вторых, при выполнении такого демонтажа в ниже расположенных квартирах часто возникает промерзание плит перекрытий с образованием конденсата, плесени и грибка.

Авторы проектов типовых серий не дают своё разрешение на такой вид переустройства, а без их согласия Жилищная инспекция не решается выдавать разрешения на такую перепланировку.

По факту возможно только уменьшение высоты порожка, что никак не отображается в проекте, но что практически невозможно отследить при приёмке перепланировки ввиду того, что в документах на квартиру нигде эта высота никак не указана. Таким образом, инспектор и техник БТИ могут отследить лишь наличие или отсутствие такого порожка, но не его высоту.

Демонтировать подоконную стену и получить на это официальное разрешение в панельных зданиях, которые были сданы в эксплуатацию до 2007-ого года возможно. Для панельных жилых домов, возведенных после 2007-ого года, демонтаж подоконного пространства запрещен.

В кирпичных и блочных домах с этим вопросом дело обстоит ещё сложнее. Если балконная плита не заделана в наружную кирпичную стену и опирается на отдельные внешние опорные стенки, то демонтировать дверной порожек и подоконное пространство возможно. такие работы не повлекут обрушение или прогибание балконной плиты. Если же эта плита заделана в ограждающую стену в виде консоли, то демонтаж подоконного пространства или порожка может привести к её обрушению.

В таком случае, возможность демонтажа должна определяться опытными специалистами при проведении технического обследования квартиры. Такая возможность определяется достаточностью оставшегося защемления плиты по краям от дверного проёма. Иногда, в таких случаях демонтаж возможен только с соответствующим усилением защемления плиты металлическими конструкциями. При этом, не следует забывать, что на месте демонтированного подоконного блока в проекте перепланировки необходимо указать установку дверей, о чем мы подробно говорили в первом пункте данной статьи.

Объединение балкона с кухней или комнатой с расширением оконно-дверного проёма

Расширение проёма при выходе на балкон в панельных, блочных и кирпичных зданиях невозможно. В панельных домах это приводит к нарушению жесткости и прочности наружных ограждающих панелей, так что авторы проектов типовых серий категорически не выдают своих разрешений на такой тип перепланировки, о чем осведомлены и Жилищные инспекции, как уполномоченный на выдачу разрешений орган.

В кирпичных и блочных зданиях наружные стены являются несущими либо самонесущими, и расширение в них проёма за счет частичного демонтажа также не допускается. В монолитных зданиях, если наружная стена является не несущей, расширение балконного проёма в стороны возможно. Чаще всего наружные стены в монолитных зданиях выполнены трёхслойными из слоя пенобетонных (газосиликатных, шлакобетонных и т.д.) блоков, слоя утеплителя (пенополистирол, минераловатные плиты и т.д.) и слоя фасадной штукатурки (облицовочного кирпича, системы вентилируемого фасада и т.д.).

Такие стены выполняются с поэтажным опиранием на плиты перекрытий и являются не несущими, так что их частичный демонтаж никак не повлияет на несущую способность здания, в целом. При этом, не следует забывать, что отдельные участки наружных стен могут быть выполнены из монолитного железобетона и являться несущими. Тогда их демонтаж запрещён. В целом, определение назначения наружных стен и возможности их демонтажа лучше доверить опытному специалисту, который будет выполнять соответствующее техническое заключение на перепланировку таких работ, необходимое для согласования перепланировки.

Возможность увеличения балконного проёма вверх в монолитных зданиях зависит от следующих факторов:

•  Если над таким проёмом располагается не несущая стена, то демонтаж пространства над проёмом возможен до плиты перекрытия.
• Если над проёмом проходит несущий железобетонный ригель, то его перерезать нельзя и увеличивать проём в высоту можно только до этого самого ригеля.

Опять же, на месте демонтированной стены в проекте перепланировки должна быть указана установка дверей, отделяющих холодное помещение балкона от внутренних помещений квартиры. Также при затрагивании наружных стен не следует забывать, что согласно пункту 6.20 СНиП 21-01-97 внутри квартиры необходимо наличие минимум одного балкона с противопожарным простенком. Минимальная длина такого простенка должна составлять либо 1200 миллиметров от края балконного ограждения до края дверного или оконного проёма при выходе на балкон, либо 1600 миллиметров между двумя выходами на один балкон. Наличие такого простенка не обязательно, если этаж квартиры расположен по высоте здания не более 15 метров (но установка взамен него французского окна обязательно). Также простенок можно не сохранять, а выполнить вместо него жаростойкое стекло.

Вынос радиатора на балкон

Данный запрет описан в пункте 10.7 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508. Но он запрещает размещать на балконах только водяные радиаторы и теплые полы от стояков системы отопления. Размещение на балконе электрических радиаторов и теплых полов не запрещено никакими нормами и возможно.

Как узаконить перепланировку?

1. Определяемся с новой планировкой на основании старого плана БТИ.
2. Заказываем проект у специализированной проектной компании, имеющей соответствующий допуск СРО, и согласовываем его в управляющей компании или ТСЖ.
3. Подготавливаем документы для администрации: заявление, техпаспорт (план БТИ), проект, оригиналы или нотариально заверенные копии правоустанавливающих бумаг на помещение. Максимум через полтора месяца вы получите разрешение или отказ.
4. Получили разрешение — принимаемся за работы.
5. Вызываем БТИ или кадастровых инженеров для замеров.
6. Вводим объект в эксплуатацию — подписываем акт у проектировщиков, УК и в администрации.
7. Заказываем техплан на диске в БТИ или у кадастровых инженеров.
8. Идем в Росреестр (сейчас чаще всего через МФЦ) с техпланом и правоустанавливающим документом и подаем заявление на учет изменений.
9. Получаем выписку из ЕГРН с новой планировкой.

В случае отказа придется доказывать свою правоту в суде или обращаться к специалистам, которые представят ваши интересы во всех инстанциях.